Даже если "персональный" закон об ответственности перевозчиков, (его проект уже разработан) и будет принят, проблему достойного страхового возмещения для пассажиров общественного транспорта он вряд ли решит. Дело в том, что означенный транспорт в большинстве своем принадлежит государству. А оно, как известно, не может пока найти денег даже на страхование своего автопарка в рамках ОСАГО, пишет издание.
Автомобильные известия,
23 июля 2003 г.
На свой страх и риск 1488 просмотров
Общественный транспорт - заповедник автогражданской безответственности
Статистика дорожных происшествий с участием пассажирского транспорта становится все более печальной. Ежегодно в авариях получают травмы и гибнут тысячи людей. Только в минувшем году в 7443 таких ДТП погибло 1374 и ранено 7700 человек. При этом если у человека, попавшего в авиа или железнодорожную катастрофу, есть реальные шансы получить страховое возмещение причиненного его здоровью вреда, то автопассажиры, извините за мрачный каламбур, ни от чего не застрахованы. В обширном своде российских законов, к сожалению, отсутствует государственный акт, который однозначно и в обязательном порядке требовал бы от перевозчиков страхования их гражданской ответственности. Чем они и пользуются, равно как и невежеством большинства наших до сих пор уверенных в собственном тотальном бесправии соотечественников. В любой мало-мальски цивилизованной стране человек, купивший билет хоть на трамвай, хоть на самолет, может быть абсолютно уверен: случись с ним что-нибудь во время поездки, перевозчик компенсирует ущерб. Точнее, сделает это не сама транспортная компания, а ее страховщик. Но в том-то и прелесть, что пассажиру не нужно вникать, кто оплатит пропажу его чемодана или больничные счета. Он спокойно отправляется в путешествие, все равно, на другой конец города или света. Как убедятся читатели этого номера "АИ", иностранные перевозчики несут полную и безоговорочную ответственность за жизнь и безопасность пассажиров. К примеру, в США любое транспортное средство подлежит обязательному страхованию, распространяющемуся на водителя и пассажиров. Величину лимита ответственности владельцев общественного транспорта определяют власти штатов, мэрии городов. В частности, владельцы легендарных нью-йоркских "желтых" такси обязаны застраховать жизнь и здоровье пассажиров не менее чем на $250 тысяч. А каждое пассажирское место в городских автобусах "оценивается" в $10 тысяч: ведь риск серьезно покалечиться в аварии ощутимо ниже. Разумеется, размер страхового возмещения, на которое могут претендовать, скажем, французские и казахские пассажиры, мягко говоря, разный. В экономически более развитых странах эта сумма естественно будет солиднее. Но по большому счету дело даже не в том, что на американских междугородних линиях каждый смертный исход обходится страховщикам в сто тысяч, а в России - в 120 МРОТ или примерно $4 тысячи. Принципиальная разница - в другом: там деньги выплачиваются "без разговоров", чуть ли не на месте аварии, а здесь родственники погибшего будут годами обивать пороги компании-перевозчика, страховщика, ходить по судам. Причем если, с точки зрения французского, например, правосудия, пассажир автоматически застрахован на всю поездку, едва он зашел в автобус, трамвай или сел в такси, то у нашей Фемиды вполне может оказаться иная точка зрения. Ведь четких законов, обеспечивающих защиту интересов пассажиров, в России нет. По существующему законодательству, ответственность перевозчика определяется Гражданским Кодексом и транспортными Уставами и Кодексами. То есть, фактически, ведомственными документами (правда, имеющими статус федеральных законов) и законом не прямого действия. С тем же успехом можно требовать оплаты лечения сломанной руки, апеллируя к Конституции. При этом далеко не каждый вид транспорта имеет в своем уставе четкие указания на необходимость отвечать перед пассажирами. К примеру, в Кодексе торгового мореплавания РФ и Уставе автомобильного транспорта РСФСР (!) статей о страховании ответственности перед пассажирами и третьими лицами просто нет. Другие "цеховые уложения" признают необходимость возмещения вреда, но… только пассажирам дальнего следования. Этим грешат, в частности, Устав железнодорожного транспорта РФ и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ. Можно подумать, что сходят с рельсов и тонут только поезда дальнего следования и круизные лайнеры, а пригородные электрички и прогулочные теплоходы от этого чудесным образом избавлены. Аналогичная дискриминация практикуется и на автомобильном транспорте: пассажиры междугородных автобусов застрахованы, а внутригородских - нет. К тому же, статьи о необходимости страхования, содержащиеся в упомянутых в Уставах и Кодексах, носят сугубо декларативный характер и не предлагают конкретных механизмов решения проблемы. Казалось бы, ситуацию в сфере пассажирских автоперевозок должно было исправить введенное недавно обязательное страхование гражданской ответственности автовладельцев. По духу закона, будь у тебя в собственности хоть автобус, хоть легковушка, ты все равно - автовладелец, и с 1 июля твоя ответственность перед потерпевшими в ДТП подлежит обязательному страхованию. Но это - по духу. Буква же, оказывается, ничего подобного не предполагает. В Законе "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ОСАГО) крайне нечетко прописано понятие "других лиц", которым может быть причинен ущерб. В принципе, ими могут (и должны) считаться все, пострадавшие в ДТП. Но фактически тарифы на страхование автобусов, троллейбусов и других автотранспортных средств не предусматривают риски причинения вреда пассажирам, и ограничены лишь покрытием убытков, причиненных пострадавшим, не находящимся в машине-виновнице аварии. Иными словами у страховщиков заведомо не хватит денег расплатиться со всеми потерпевшими. Поэтому компании костьми лягут лишь бы не признать таковыми пассажиров. То есть, пешеходу, задетому переворачивающимся автобусом, компенсацию, скорее всего, выплатят, а вот людям, имевшим несчастье находиться в салоне и переломавшим руки-ноги, - не факт. Но даже если предположить благополучный исход судебного разбирательства, 240 тысяч рублей, отведенные по закону на покрытие ущерба жизни и здоровью пострадавших, вряд ли станут адекватной компенсацией. Необходим другой закон и другие тарифы. Впрочем, даже если "персональный" закон об ответственности перевозчиков, (его проект уже разработан) и будет принят, проблему достойного страхового возмещения для пассажиров общественного транспорта он вряд ли решит. Дело в том, что означенный транспорт в большинстве своем принадлежит государству. А оно, как известно, не может пока найти денег даже на страхование своего автопарка в рамках ОСАГО. Правда, заместитель министра финансов Михаил Моторин клянется, что его ведомство сделает все возможное, чтобы изыскать соответствующие средства в бюджете-2004, но замминистра - еще не Господь Бог, да и казна не резиновая. К тому же, как уже было сказано, полноценное страхование гражданской ответственности перевозчиков потребует совсем иных расходов. Пожалуй, единственный выход из затруднительного положения могла бы предложить приватизация общественного транспорта, о которой в последнее время говорят все чаще. Исходя из зарубежного опыта, и, извините, элементарных законов экономического развития, частные компании способны решать подобные проблемы лучше государственных. Хотя бы, потому что у них для этого больше финансовых возможностей. Впрочем, у нас - свой опыт, да и российский бизнес пока живет и развивается отнюдь не только по экономическим законам.
Андрей ЦЫБУЛЬСКИЙ
Вся пресса за 23 июля 2003 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: ОСАГО
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
14 марта 2025 г.

|
|
Ведомости, 14 марта 2025 г.
Как упростить выплаты компенсаций за утечки персональных данных

|
|
Ведомости, 14 марта 2025 г.
Клиент всегда не прав?

|
|
Ведомости, 14 марта 2025 г.
Какие тренды определят развитие рынка страхования в 2025 году

|
|
Ведомости, 14 марта 2025 г.
Страховщики закрепились на бирже

|
13 марта 2025 г.

|
|
Телеканал Санкт-Петербург, 13 марта 2025 г.
Эксперт рассказала, на что обратить внимание при выборе страхового полиса для турпоездки

|
|
Финам.Ru, 13 марта 2025 г.
Акции UnitedHealth актуальны на покупку после просадки

|
|
КонсультантПлюс, 13 марта 2025 г.
Страховая компания не рассмотрела протоколы разногласий – больнице не удалось оспорить штраф

|
|
Новости Армении-NEWS.am, 13 марта 2025 г.
Пашинян пожаловался на «ушлых» фермеров

|
|
ТАСС, 13 марта 2025 г.
В ГД скоро внесут законопроект о налоговых льготах по долевому страхованию жизни

|
|
ПРАЙМ, 13 марта 2025 г.
Минфин внесет проект о налоговых льготах для долевого страхования жизни

|
|
Континент Сибирь, Новосибирск, 13 марта 2025 г.
Новосибирская область потратит больше денег на медпомощь по ОМС

|
|
korins.ru, 13 марта 2025 г.
Законопроект о налоговых льготах по ДСЖ подготовлен, скоро будет внесен в ГД

|
|
78.ru, Санкт-Петербург, 13 марта 2025 г.
«Чёрные дыры» ОСАГО: как страховщики обманывают водителей и что с этим делать

|
|
Новости Армении-NEWS.am, 13 марта 2025 г.
Министр: Правительство Армении возьмет на себя часть рисков по сельхозстрахованию

|
|
cbr.ru, 13 марта 2025 г.
Решения Банка России в отношении участников финансового рынка

|
|
Региональный информационно-аналитический центр (РИАЦ), Волгоград, 13 марта 2025 г.
В Волгограде осуждён член ОПГ, промышлявший мошенничеством в страховой сфере

|
|
Национальное аграрное агентство, 13 марта 2025 г.
НСА разработал «калькуляторы агрострахования» для аграриев

|
 Остальные материалы за 13 марта 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|